大成舟山分所开展服务“地方政府立法与决策风险评估” 探索研讨活动

1月14日下午，北京大成（舟山）律师事务所举办“地方政府立法与决策风险评估”探索研讨会，并特邀浙江工业大学法学院副院长石东坡教授与事务所各部门专业团队共同交流。

研讨会上，与会人员重点围绕律师在服务地方政府立法及决策风险评估过程中，如何保障和提升地方立法质量、加强政府决策的风险防控与化解，立足发挥新型智库在科学民主依法决策中的重要支撑作用等方面展开研讨。石教授围绕上述议题从学理和立法实践角度进行了解读与分析，指出律师服务应采取“全程参与、定向建议”的方式，推进政府决策的科学化、民主化、法治化，要从解决问题的单项思维转向综合治理的系统思维。

通过研讨，与会律师达成一致共识：参与地方政府立法及决策风险评估是律师服务社会的新途径、新探索，作为法律共同体的成员，律师要从全局和战略的高度提高认识，切实增强使命感，为进一步全面推进法治政府建设发挥积极作用。

事务所开展这项活动，是基于新修改后的《立法法》赋予了设区的市立法权。浙江省十二届人大委会第二十三次会议审议通过决定，嘉兴、绍兴、舟山、丽水等四个设区市的人大及常委会，可以开始制定地方性法规。地方立法权的授予对于舟山群岛新区的建设、对于海洋经济的发展无疑是一项巨大的推动；同时，地方立法权的授予将带来政府在新区建设发展过程中拥有更大的权限，随之而来也将是舟山市各级人民政府及其所属机关将面临更为复杂的社会环境以及更大的社会风险。事务所着眼于保障和提升地方立法质量、加强政府决策的风险防范与化解，立足发挥社会第三方评估在政府依法决策中的重要支撑作用具有很强的现实意义和长远的历史意义。接下来，事务所将围绕如何团队化、组织化的形式开展服务“地方政府立法与决策风险评估”开展一系列的活动。